全国个人职场诚信公共服务平台  
用诚信制度培育文明 构建社会信任新模式
作者: 来源:半月谈 日期:2013/5/14 10:58:45 人气:

 
  你敢在街边小摊吃饭吗?你能放心把个人资料告诉他人吗?你还向街头的行乞者施以同情吗?甚至,你还会扶起一个摔在地上的老人吗?不知道从什么时候开始,人们彼此间的信任在下降。或许你要感叹,当今社会,在金钱与物质的诱惑下,我们的道德防线真是一退再退。

  你究竟可以相信谁?我们的社会怎么了?类似的焦虑折磨着我们的神经。

  社会转型之痛

  对于社会诚信缺失的原因,目前流行着不同的观点。

  一种观点认为,这是市场经济发展的结果。市场经济的基本取向就是利益,就是竞争,互相戒备。因此,市场经济对物质生产固然有很大的激励作用,但对于世道人心却带来侵蚀和伤害。

  另一种观点则认为,诚信缺失主要是由于近代以来,我们一味地反传统,人心无所依凭;加之精神文明建设成为短板,致使社会道德水平滑坡。

  在中国人民大学哲学院教授马俊峰看来,上述观点不无道理,但并不是问题的关键。他认为,信任之所以成为问题,根本原因是社会变革和社会转型。

  “市场化进程全面急速推进,社会和个人活力充分释放,但政府管理和整合这些活力以形成整体合力的能力却没有相应提高。”马俊峰说,人们对于从熟人社会进入生人社会、从家庭人变成社会人,缺乏思想和行为上的准备,这导致社会信任度急剧降低。

  马俊峰认为,弄清楚这一点非常重要,因为这不仅有助于我们恢复对社会的信心,更为我们重建社会信任指明了方向。

  “以前人们的交往半径是很小的,一般只限于乡村或单位等熟人社会中,信任靠的是情感、舆论和习惯的力量。”马俊峰说,如今市场经济、现代化和城市化连在一起,人们之间建立了普遍交往的关系,一直以来的人格信任模式已经不适应社会发展的需要。

  建立系统的制度化的信任模式势在必行。前不久国务院办公厅下发的关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知即要求,建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度;建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。

  北京大学经济学院教授、中国信用研究中心主任章政表示,这标志着我国社会信用体系建设将加快速度,为约束企业和个人的失信行为,提升全社会的诚信水平打下坚实基础。

  筑牢信任基础

  受访专家认为,在现代社会信任应以一整套规范和制度为基础。这其中,统一的社会信用代码制度、统一的信用信息平台建设是重要内容。在这一平台上,逐步纳入个人、企业、机构的金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息,最终以此为基础构建一套适应现代社会的精致的诚信制度。

  章政告诉记者,构建这一制度的目的,在于使守信得到奖励,失信遭到惩罚。“如果个人有不良信用记录,相关机构会据此作出对这个人信用程度的评估报告。这个报告具有公信力,将来要贷款、求职、上学、出国等,别人都会把这个报告作为重要的参考。”

  不过从目前来看,这一设想的实现还有待时日。因为在我国,采集信用信息、制作信用报告的征信业发展才刚刚起步。

  章政说,尽管《征信业管理条例》已经在今年的3月15日开始实施了,但我国征信业的发展还面临两大障碍。一是信用信息主要集中在政府部门手里,内容分散,质量不高,而且采集难度很大;二是信用产品的市场发育还不成熟,在社会交往中,还没有使用信用报告的意识和习惯。

  “将来,在银行贷款的时候,在政府招标的时候,在企业进行贸易交往的时候,甚至在个人求职的时候,都应该进行信用的评估。”章政说,这有赖于整个社会信用信息的开放和共享,也必将带来社会信任程度的改善。

    马俊峰也认为,重建社会信任首先应重视制度建设。除了征信这种精细的制度之外,法律法规等制度更具有基础性作用。

  如果制度不完善,或者执行不严格,那社会就难以形成稳定的秩序,公众就缺乏安全感和对行为结果的合理预期,这必然诱发大量的社会投机心理和急功近利的短期行为,什么都不能信任,什么都不敢信任,从而就瓦解了社会信任的根基。

  “从这个意义上讲,社会信任的本质就是信任社会,信任政府。”马俊峰说,我作为个人可能被别人骗了,被人欺负了,被人伤害了,但我能通过法律、政府找回公道,我就不害怕,我就敢信任,人人如此,至少多数人如此,社会信任就不成问题。

  诚信文明是可能的

  党的十八大报告明确提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。章政说,这是第一次将“诚信”提升到社会主义核心价值观的层面。

  由此,诚信就绝不仅仅只有制度,而更是一种社会文明。如果我们只是因为害怕受到惩罚而选择守信,那显然离“文明”还有距离。不过问题是,诚信文明如何成为可能?

  最容易想到的办法是思想教育、道德引导。马俊峰说,这是我国历来的一个传统,在不同时期都能发挥其特定的作用。在现代,这一方式仍然重要,但必须随着社会的发展而有所调整。讲道德、讲精神文明要符合时代、契合人心,既要体现先进性,也要考虑现实性。

  不过专家们强调,文明必须而且只有从完备的制度上才能生长出来。章政说,社会文明不是一个抽象的口号,它依赖于生活中每个人的自觉行为,依赖于良好社会关系的逐渐确立。相信随着征信等制度的建立与完善,诚信的社会文化氛围会逐渐培育起来,并越来越浓厚。

  早些年温州造假鞋盛行,后来竞争加剧了,规范上去了,这些现象就消失了,甚至还办了假鞋展览馆,告诫后人靠造假是无法真正发展的。

  马俊峰认为,诚信文明之所以可能,一方面是由于生活水平的提高,人们普遍地更看重体面、尊严、道德的价值;另一方面,则是由于我国社会的发展,公民意识普遍觉醒。公民是现代社会的细胞和主体,也是诚信能够成为一种共同追求和社会文明的依托。

  “公民既要求权利,也自觉地承担相应的义务。只要他们对制度认可并且尊重,不认为是一种外加的强制力,就会变他律为自律,把诚信作为一种内心的法则去遵守。”马俊峰说,由此看来,鼓励社会组织发展,也是诚信文明建设的题中应有之义。(记者 高远至 姜磊)

 

全国个人诚信公共服务平台声明

    “全国个人诚信公共服务平台”(www.11-22.cn / www11-22.org)做为国家级最具权威的”个人诚信”服务平台,是由中国信息协会信用专业委员会(主管单位:国家发改委)、中国市场学会信用工作委员会(主管单位:中国社会科学院)、中国管理科学研究院院诚信评价研究中心、北京国创至信信息技术发展中心等单位联合主办的,不以盈利为目的的信用体系建设平台,是国家社会信用体系建设的重要环节,是由国家发改委主导、39个部委参与的“全国信用信息共享平台”的有力补充。

    为维护互联网运行安全和信息安全,本平台不接受任何未经允许的非法检测,对于任何未经允许的非法检测和影响本平台正常运作的行为,我们都将依照《刑法》和相关法律法规的规定依法由公安等机关严肃处理。

    特此声明!

全国个人诚信公共服务平台

二零一九年

  

声   明 

    全国个人诚信档案查询网”及其所属的“全国个人诚信公共服务平台”是经国家管理机构批准,由中国信息协会信用专业委员会、中国社科院信用工作委员会、中国管理科学院诚信评价研究中心、北京国创至信信息技术发展中心共同运行的“个人诚信”服务平台。唯一网站名称为“全国个人诚信档案查询网,官方网址为:www.11-22.cn /www.11-22.org,官方中文网址为:www.个人诚信.中国,唯一服务电话为4006911229 

   为更好的推动中国社会信用体系建设,平台的运行属于半公益性质,除一些增值服务外,档案查询等服务基本可以实现免费查询。 

    任何单位、组织和个人未经“全国个人诚信档案查询网”运行单位书面授权许可,均不得以“全国个人诚信档案查询网”的名义对外开展“个人诚信”“职场诚信”等方面的相关业务。 

    特此声明! 

全国个人诚信档案查询网 

2014年11月1日 

网址:www.11-22.cn 或 www.11-22.org
全国免费咨询电话:18612761122 备案/许可证编号为:京ICP备15049304号-2
主办单位
中国信息协会信用信息服务专业委员会 中国市场学会信用工作委员会
中国管理科学研究院诚信评价研究中心 北京国创至信信息技术发展中心(运营单位)

档案查询网站档案查询网站档案查询网站